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槐树庄一带发现储量丰厚的大型油田,村庄需要搬迁的消息是元旦过后传来的。
这一消息很快得到了在油田计划处工作的李小叶的证实。李小叶说,根据最新勘探结果,咱们村地下石油储量非常大,油田要在这里建10号采油厂,钻掘密集型油井。不过,需要搬迁的只是大槐树附近的老居住区,新开辟的靠近马路的居住区不用搬迁。李小叶这些话是给老爹李世远说的,她告诉老爹千万不要说自己说出来的。因为这些消息油田还在保密,而且还没形成最终方案。
李小叶的这一说法,也得到了油田工作人员的证实。新年第三天,槐树庄村民发现,油田的一些工作人员陆陆续续来到村子,有的搞测量,有的搞勘探,也有的绘图纸,还有的挨家挨户了解情况。这显然是为拆迁做前期准备。
槐树庄人闻风而动,外出干活的几乎全回来了,就连张成武组建的盛大施工队也暂停了外面的工程,赶回来参加一场特殊的工程。有人忙于在院子里里搭建小房和猪圈,也有人忙于在地里挖坑栽树,还有人忙着在房顶上加层。大家的目的只有一个:希望拆迁时能得到更多的赔偿。全村只有两户人家没有采取行动,一个是张志善家,另一个是村主任李世远家。
等大家忙碌完毕,等候拆迁的正式通知时,却突然没有了一点动静。有人甚至开始怀疑消息的准确性,抱怨李小叶提供的信息根本不准。他们不知道,这短暂的沉寂恰恰意味着大的行动正在迫近。
考虑到拆迁工作的复杂性,油田管理局先向市委书记作了专题汇报,取得了市领导的支持,然后找到了滨海区区委,要求他们出面对拆迁工作给予支持和配合。3月初,李世远等5名村委全被叫到镇政府开会。
会议由镇长主持,镇、油田10号采油厂筹建组等有关领导出席。会上,先由采油厂筹建组长老陈介绍了10号采油厂的建设规划,需要征地拆迁的范围,以及补偿标准和补偿方案。然后,由镇党委书记传达市、区领导的有关指示精神,对拆迁工作做出指示,提出要求。
镇党委书记指出,这次槐树庄拆迁建10号采油厂工程,既是油田建设的一件大事,也是事关如海市长远发展的一件大事,更是涉及槐树庄50多户村民的切身利益。各有关组织、各级干部一定要增强大局意识、责任意识和为民意识,加强领导,密切配合,过细工作,既要确保拆迁工作如期进行,也要切实依法维护和保障村民的合法权利。
镇党委书记还指出,这次拆迁工程,既要坚决反对违背村民的意志强拆强迁,也要反对个别人提出超出规定的不合理要求,无理取闹,影响整个工作进展。他要求拆迁工作要按照市委市政府与油田管理局达成的初步意见,四月底签订协议,六月底全部完成。
镇党委书记指示,为了确保拆迁工作顺利进行,成立协调领导小组,由镇党委、镇政府、油田筹建组领导组成,领导小组下设办公室,办公室由槐树庄村委和筹建组各抽调3名同志组成。
会上,筹建组和村委代表分别发言表态,李世远在代表村委发言中说,这一工程是槐树庄的百年大事,我们一定要按照各级领导的指示,密切配合筹建组,做好村民的工作,尽快开展调查摸底工作,积极与对方沟通会谈,努力形成一致意见,切实把好事办好,让各级领导放心满意。
散会之后,镇领导专门留下李世远就有关问题进行了交代。主要意思有:
油田提出的补偿方案,标准过低,而且只考虑了一部分内容,很多东西没包括进去,作为村委一定要考虑周全,不能有漏项。
回去之后,可以召集全体村民开个会,传达一下本次会议精神,发动大家建言献策,同时提出各自的要求,然后进行汇总。
协议要采取逐级签订的形式,尽量不要把矛盾上移,要先让每户村民签字同意,然后再由村和镇签字,总协议要有镇政府出面和油田签订。
补偿款要由油田统一拨给镇政府,再由镇政府发给村民,不能让油田和村民直接发生经济来往。
总的要求是,面上既要体现态度积极,私下里一定要做到不满足要求坚决不能签。
回村之后第二天,李世远便召开村民大会,会议传达了镇党委和镇政府会议精神,介绍了拆迁工作和油田建设的基本方案,同时公布了油田方面根据国有土地上房屋等建筑物拆迁补偿暂行规定初步拟定的《补偿方案》。
《补偿方案》规定,凡在拆迁范围内的土地上,以本年度1月1日为基准日,凡在此前建成的房屋每平方米补偿800元,另外每人补偿搬迁费1000元,以户口为准。