- 上一章：第九十三节 高招，绝招
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孟子辉忍不住道：“广标书记，你提了两点，我觉得很好，保障企业职工利益，这一点说易行难，要改制，职工如何来处置？大锅饭吃惯了，能不能适应新的机制下工作？适应不了，怎么退出？退出如何来保障权益？”
都不简单，都能一眼就看出其中的端倪来，沙正阳在一旁也是暗自点头。
“第二点，国资流失的问题，怎么来界定流矢和不流失？这种处置方式是否合规？一旦被认定为不合规，日后企业在人家手上发展起来了，恐怕外界舆论就要攻讦没准儿企业本来就很好，结果被低价贱卖了等等，这种政治风险，我们不能不考虑。”
沙正阳越发觉得这位孟书记的不简单了，对国企改制居然也这么有研究？
林春鸣也一样觉得不简单，之前他和这位副书记兼纪委i书记接触不是很多，但他知道孟子辉担任过市无线电厂厂长兼党高官，还担任过市经委主任和宛阳区高官，后来担任市委常委、纪委i书记，年初那一轮调整中，兼任市委副书记。
钟广标既然敢来担这个担子，当然不会没有准备，对各种质疑和担心也都有考虑，之前也和沙正阳研究过几次。
“子辉书记的担心我们也考虑过，保证企业职工利益不能口惠而实不至，怎么来解决，只能一事一策，具体问题具体分析。”钟广标很坦然，“但原则上可以多策并举，比如提前离岗，比如给予愿意离开的职工按照工作年限的补贴，或者通过购买社保来解决，另外还有一个保障就是给予职工部分股权，这个可以作为愿意留下来工作的职工们的一种奖励。”
一事一策是必须的，每家企业的情况千差万别，采取的方略也肯定会不尽一致，还要秉承公开透明的操作方式，给予多个选择，其间固然会有波折，但应该还是能推进。
“至于国资流失问题，子辉书记在这里，纪检监察部门可以同步跟进，对所有资产应当奔着公平公正公开的方式来进行公示，让所有人都能清醒白醒的了解究竟是一个什么状况，为什么会处置，处置的理由条件，不行也可以采取公开竞拍的方式来进行。”钟广标应付裕如，“另外是否合规问题，我个人意见是积极向省委政府汇报取得支持的同时，通过人大的地方性法规来解决这个问题我觉得恐怕是一条出路。”
宛州是88年建市时与宁波一道被国务院批准为较大的市，而较大的市一个法律概念，非省会城市中的较大的市其实也就是获得了地方立法权，在其他方面和普通省辖市地级市没有太大区别，这个地方立法权平时看起来没有多大意义，但是在有些特殊时候却会发挥特定效果。
这也是沙正阳给钟广标提出的建议，而钟广标之前甚至根本就不太清楚这一点，还是专门去查阅了相关法规才算是明白了这个意思，也是对沙正阳的头脑再一次刮目相看。
“哦？地方性法规？”一干人都一怔，但随即反应过来。
88年除了林春鸣不在宛州，其他几人都在宛州，自然也明白当时建市之后宛州作为千万人口地级市与宁波一道被国务院批准为较大的市，获得了地方立法权，但是五年以来，好像宛州市人大似乎也从来没有行使过这方面的权力。
第九十五节 缺乏即战力
“对，市人大对改制拿出相关的指导性法规，哪怕是只是一个粗略的政策指导性法规，也有助于我们未来在推进类似的工作时做到有法可依，有规可循。”钟广标气定神闲。
这是一记高招，把人大祭出来，既可以好好用好这张牌，同时也能起到一个监督作用，而事实上像指导性法规本身不可能有多么细致，只能拿出一些概略性的东西来，起不到多大指导作用，但有了这个东西，那意义就一样了。
林春鸣和冯士章也立即领悟过来，都是面带笑容，人大那帮人本来就一直叫嚷着没有权力，没有事儿干，正好给他们找点儿事情，指导性的政策法规，不是什么难事儿，日后也可以用来当挡箭牌。
孟子辉也是一怔之后反应了过来，忍不住也对钟广标的头脑好用感到佩服。
不过他倒是对钟广标先前所说的那些更感兴趣，如果能够按照钟广标所说的那么来操作，这国企改制中间可能存在的风险的确可以降低到最小。
“这的确是一个好的思路，咱们宛州既然是国务院认定的较大的市，那么就应当把我们手中的权力用足。”冯士章也很满意，有人大这张牌，未来市政府在操作时也要方便许多。
接下来又就改制中可能遇到的一些具体问题，以及下一步应当首先启动哪一个或者几个企业的改制进行了探讨，同时也对沙正阳在方案中提出的多种方案也进行了政策性的探讨。
总而言之基本上是按照林春鸣和钟广标确定下来的方向落实下来，但这也只是一个概略性的东西，真正要到具体的推动，还得要靠内外两方面来发力。
书记碰头会终于散了，沙正阳也第一次感受到了这种会议的冗长而纠结。
每一项工作都会有无数个可能存在的问题和风险被提出来，而且你还不能说这有什么问题，每种可能性的确都存在，只不过有些小到可以忽略，而有些根本就应该理直气壮的否决，但都得要说到，都得要记录在册，以显示大家的尽职尽责。
这也没什么错，只是往往效率就是这么被消耗拖累下来了。